Negociaciones en Lausana, Consultas en Madrid

Embajador de artículo del periódico El Mundo

Negociaciones en Lausana, consultas en Madrid
 

 

Negociaciones en Lausana, consultas en Madrid

  • La visita del ministro de Exteriores iraní a Madrid tiene "dimensiones importantes"
  • Es clave tanto en el marco de las relaciones internacionales como a nivel internacional

Una mujer sostiene el retrato del líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei.ATTA KENAREAFP-PH-NIC

MOHAMMAD HASSAN FADAIFARD

Actualizado:14/04/2015

Mohammad Javad Zarif, ministro de Asuntos Exteriores de Irán, ha elegido a Madrid como el primer destino en sus giras europeas, tras el acuerdo político logrado en Suizasobre la resolución de la cuestión nuclear iraní en base a negociaciones. Esta visita tiene dimensiones importantes en el marco de relaciones bilaterales así como a nivel regional e internacional.

Tras 16 meses de intensas negociaciones entre Irán y el Grupo 5+1 y ante la espera de los medios de comunicación, el ministro de Asuntos Exteriores de Irán y la señora Federica Mogherini, alta representante de la UE para la Política Exterior, leyeron, el pasado 2 de abril, una Declaración Conjunta sobre los principios y el marco del acuerdo para la resolución de la cuestión nuclear iraní. Este acuerdo preliminar ha sido calificado por observadores internacionales como un paso histórico y decisivo, pero distintas interpretaciones o pronunciamientos han demostrado que se esperan duros trabajos y negociaciones para aclarar los detalles del acuerdo final antes del día 30 de junio.

En el marco de su reacción al reciente acuerdo político de Suiza, el Líder Supremo iraní ha manifestado que apoya con toda su potencia y poder a las negociaciones y por supuesto respaldará en un 100% el acuerdo que respete la dignidad del pueblo iraní, pero al mismo tiempo ha enfatizado en que "no alcanzar un acuerdo es mejor que un mal acuerdo". El líder supremo, haciendo mención a las repetidas abjuraciones de la contraparte, ha enfatizado en la necesidad del levantamiento, en el acto, de todos los embargos y las sanciones en el acuerdo definitivo.

En el marco de unas declaraciones significativas, el líder supremo ha recalcado que las negociaciones sobre la cuestión nuclear servirán de una experiencia al respecto y si la contraparte deja a un lado sus anfibologías, esta experiencia podrá ser aplicada en otros asuntos y si, por contrario, quiere seguir con su antiguo comportamiento, sólo se fortalecería la experiencia anterior iraní basada en no tener confianza en EEUU.

Episodios negativos

En las últimas semanas hemos sido testigos de, por lo menos, dos episodios negativos en ese marco que pueden resultarse como una justificación más a la desconfianza del pueblo iraní hacia las autoridades norteamericanas. En un principio, 47 senadores republicanos enviaron una carta a las autoridades de la República Islámica de Irán y anunciaron la falta de valor alguno de cualquier acuerdo que se pudiera lograr con el gobierno del presidente Obamay enfatizaron en que la vida de cualquier acuerdo no duraría más que unos meses. Posteriormente ocurrió el caso de la publicación de la llamada "ficha técnica" de los norteamericanos que tenía una desviación sobre la más principal exigencia de Irán.

La Declaración Conjunta leída por Mogherini y Zarif es y será la base de los acuerdos

En ese documento del Departamento de Estado de EEUU que fue publicado con el objetivo de explicar los acuerdos logrados en Suiza para su consumo interno, fueron mencionados los compromisos mutuos en la Declaración Conjunta, pero en ello había una gran ausencia sobre el tema del levantamiento de los embargos y sanciones contra Irán. Inmediatamente un portavoz de la Unión Europea manifestó de manera significativa que la Declaración Conjunta leída por la jefa de la diplomacia europea y el ministro iraní de Exteriores es y será la base de los acuerdos. La Declaración Conjunta así detalla en el párrafo sobre los embargos y sanciones: "La Unión Europea finalizará la ejecución de todos los embargos y sanciones económicas y financieras relacionadas con el programa nuclear y el Gobierno de los Estados Unidos de América también pondrá fin al programa de sanciones secundarias económicas o financieras relacionadas con el programa nuclear, al tiempo que la Agencia Internacional de la Energía Atómica confirme la ejecución de los compromisos claves de Irán en materia nuclear".

El primer acuerdo logrado en Ginebra, en noviembre de 2013, declara que no habrá ningún acuerdo hasta que se haya acordado sobre todos los asuntos. En base a estos acuerdos el Gobierno de los Estados Unidos de América y los miembros del Grupo 5+1 tienen que levantar todas las sanciones y embargos aplicados a Irán a cambio de las medidas de transparencia de éste. En las conversaciones que he tenido, durante el último año, con autoridades españolas así como en las entrevistas o en los artículos que he publicado para el pueblo español, he dejado claro que sin levantar los embargos contra Irán no habrá ningún acuerdo. En la reciente Declaración Conjunta de Suiza se habla claramente sobre el levantamiento de los embargos y las sanciones y hablar de otros asuntos como una suspensión de los embargos y las sanciones, simplemente se trataría de un hecho irreal que puede poner en peligro todo el proceso de las negociaciones.

Oportunidades desaprovechadas y lecciones

Está claro que todavía hay diferencias en medio pero lo que sí es seguro es que todos estos asuntos tienen soluciones. El historial de la cuestión nuclear iraní está lleno de oportunidades desaprovechadas así que por lo menos tienen que servir, ahora, de lecciones. En vista de que ha habido avances en las negociaciones y que el interés y el beneficio de todas las partes se materializa con la consecución del acuerdo final, creemos que lograr este acuerdo integral es factible. De todas formas próximamente se debe empezar el duro trabajo técnico para la elaboración del documento final en el que se fijarán las acciones técnicas requeridas para cada uno de los mecanismos especiales previstos. Durante este tiempo hasta finalizar el mes de junio se van a celebrar activas reuniones de consultas entre Irán y el Grupo 5+1. La elaboración del texto se había empezado desde las negociaciones de Viena pero desde ahora en adelante el último acuerdo político de Suiza puede servir de base para entrar en los detalles.

Irán siempre ha dejado claro que en el país no existe ni existirá ninguna actividad nuclear ilícita

El texto final del acuerdo tendrá una introducción y después fijará las actividades que cada una de las partes tendrán que asumir. Algunos compromisos de las partes podrán ser incluidos en anexos al texto final. Parte de estas negociaciones se llevarán a cabo en el marco del Comité de la Revisión del Tratado de No Proliferación Nuclearen Nueva York donde los especialistas de ambas partes sobre todo expertos en desarme tienen presencia y el Gobierno español, en vista de su presencia en el Consejo de Seguridad de la ONU, puede desempeñar un papel importante en este marco. Una de las iniciativas del equipo negociador iraní ha sido dar entrada en la solución final al Consejo de Seguridad para derogar, de una sola vez, las seis resoluciones injustas aprobadas anteriormente contra Irán y en este marco el papel de España puede ser muy importante.

La República de Islámica de Irán siempre ha dejado claro que en el país no existe ni existirá ninguna actividad ilícita nuclear y ha insistido que la fatua del líder supremo del país, como la máxima autoridad religiosa, impide a Irán caminar hacia la producción o el uso del armamento nuclear. Por otro lado la República Islámica de Irán no le da ningún valor político, estratégico ni lógico a este tipo de armamento. Así que hablar desde el inicio sobre actividades no pacíficas nucleares de Irán, ha tenido el objetivo político y hostil de manipular la opinión pública del mundo. Ahora se ha dado una propicia oportunidad para resolver esa situación mediante el recurso a medidas de transparencia y de confianza y después empezar a cooperar en otros asuntos regionales e internacionales. Ahora bien, si unos pocos países se autodenominan como la comunidad internacional y dicen, en el marco de una digna rectificación y para el uso interno, que han impedido el acceso de Irán hacia el arma nuclear, no vamos a protestar contra ellos pero los pueblos y los países juzgarán sobre la sinceridad de ese tipo de declaraciones.

Medio siglo de investigación

Las investigaciones nucleares en Irán cuentan con un historial de más de medio siglo. Hoy día los científicos y los jóvenes ingenieros de Irán han alcanzado las tecnologías necesarias desde la exploración del uranio hasta el enriquecimiento así como la fabricación de las barras de combustible nuclear e incluso el diseño de reactores, de manera que el país en este momento se encuentra entre los países avanzados en la tecnología nuclear. La República Islámica de Iránes el único país en vía de desarrollo en alcanzar la tecnología de agua pesada y el enriquecimiento de uranio. Permítanme decirlo más claro; los embargos, la presión política y los sabotajes en las instalaciones nucleares así como el asesinato de científicos nucleares, no sólo no pudieron tener ningún resultado, sino les incentivaron al pueblo y a los jóvenes para alcanzar las cimas científicas.

Obama ha declarado que según los expertos norteamericanos, el programa nuclear iraní se mantendrá pacífico

El mundo se ha inclinado ante la experiencia y la ciencia de los jóvenes científicos iraníes. El presidente norteamericano ha manifestado, en los últimos días, que ellos han llegado a la conclusión de que el pueblo iraní no se rendirá ante las presiones y las amenazas. Él ha declarado que según los expertos nucleares norteamericanos el programa nuclear iraní se mantendrá pacífico en base al acuerdo político de Lausana. El presidente norteamericano ha reconocido que el sistema político de Irán no puede ser derrocado y tampoco se puede cambiar su identidad democrática y religiosa.

Expertos económicos han previsto que la inversión extranjera en sectores como el petróleo, el gas, la petroquímica, las industrias pesadas (básicas), el transporte y la pesca se convertirán en uno de los focos atractivos, una vez logrado el acuerdo definitivo. De hecho, decenas de compañías internacionales han identificados sus proyectos de interés y han realizados los procedimientos preparativos. La situación del tipo de cambio de divisas reducirá las presiones de inflación mediante el impacto en el precio de las importaciones y así las políticas monetarias y financieras del Gobierno estarán en condiciones de aumentar la demanda.

Recuperar el tiempo de oro

Los exportadores e importadores que se enfrentan, desde hace ya varios años, con las limitaciones en cuestiones como el transporte marítimo y transacciones bancarias, ahora serán capaces de retomar sus actividades teniendo, incluso, el poder de competencia. De igual manera los exportadores iraníes contarán con un tipo de cambio de divisas inferior al tipo de la era de las sanciones. En tal ambiente, se recuperaría los tiempos de oro en las los intercambios comerciales y económicos entre Irán y España.

"No firmaremos ningún acuerdo a menos que el primer día se levanten todas las sanciones"

Quiero terminar este artículo mencionando las últimas declaraciones del presidente iraní: "tendremos un reactor de agua pesada en Arak para la producción de medicamentos y usos médicos. Seguiremos la investigación y el desarrollo en base a las potencialidades científicas de nuestros pensadores y científicos y en el marco de los objetivos nacionales del país. No firmaremos ningún acuerdo a menos que en el primer día de la ejecución del mismo se levanten todas las sanciones y los embargos económicos".

Actualmente las partes han dejado atrás los obstáculos para ultimar el acuerdo marco, pero ahora deben poder defender el resultado ante críticas internas y externas, manteniéndose firmes a la hora de cumplir con los compromisos asumidos.

 

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